• isu-transgender-peguamsyarie

    TRILOGI TRANSGENDER: PART I

    Mahkamah Persekutuan baru-baru ini telah memutuskan untuk mengetepikan keputusan Mahkamah Rayuan yang mengisytiharkan Seksyen 66 Enakmen Jenayah Syariah Negeri Sembilan sebagai tidak berperlembagaan. Keputusan ini adalah rentetan daripada rayuan Kerajaan Negeri Sembilan dan Empat Perayu Yang Lain; Jabatan Hal Ehwal Agama Islam Negeri Sembilan, Pengarahnya, Ketua Penguatkuasa Syariah Negeri Sembilan dan Ketua Pendakwa Syarie Negeri Sembilan bagi membatalkan keputusan Mahkamah Rayuan yang mengisytiharkan enakmen syariah negeri itu yang menghukum golongan transgender lelaki Islam memakai pakaian wanita sebagai tidak sah. Mahkamah Persekutuan membuat keputusan berkenaan atas sebab ketidakpatuhan prosedur substantif menurut Perkara 4(3) dan 4(4) Perlembagaan Persekutuan yang dibuat oleh pihak Responden sedari awal lagi. Ini bermakna, tindakan yang dibawa oleh pihak Responden di peringkat Mahkamah Tinggi dan Mahkamah Rayuan sebenarnya adalah tidak sah.

    Menyorot kembali keputusan kes ini yang telah diputuskan di Mahkamah Tinggi pada tahun 2012, Hakim Datuk Siti Mariah Ahmad telah menolak permohonan semakan pemohon-pemohon iaitu Juzaili Khamis, Shukor Jani dan Wan Fairol Wan Ismail bagi mencabar undang-undang itu yang menghalang mereka berpakaian seperti wanita atas alasan kesalahan yang dilakukan mereka adalah berlandaskan undang-undang dan tidak bercanggah dengan Perlembagaan. Beliau memutuskan bahawa badan perundangan negeri mempunyai kuasa melaksanakan undang-undang itu kepada orang Islam dan perkara yang tergolong sebagai kesalahan dalam ajaran Islam. Hakim tersebut juga menyatakan bahawa penguatkuasaan Seksyen 66 itu adalah bagi mengelakkan kesan negatif kepada masyarakat iaitu mengelakkan perbuatan homoseksual dan lesbian yang menjadi punca merebaknya HIV.

    Namun di peringkat Mahkamah Rayuan, panel tiga hakim yang diketuai oleh (a three-man bench led by) Datuk Mohd Hishamuddin Mohd Yunus berkata Seksyen 66 telah melanggar Perkara 5(1) berhubung kebebasan diri, Perkara 8(1) berhubung kesamarataan, Perkara 8(2) berhubung diskriminasi, Perkara 9(2) berhubung kebebasan bergerak dan Perkara 10(1)(a) berhubung kebebasan bercakap dan bersuara seperti yang telah termaktub dalam Perlembagaan Persekutuan. Beliau juga berkata bahawa andaian hakim bicara Mahkamah Tinggi itu tidak disokong dan dibuktikan, sebaliknya hanya bersandarkan kepada pandangan peribadi atau prejudis. Alasan sedemikian adalah tanpa asas dan tidak adil kepada perayu-perayu dan lelaki Islam yang mengalami masalah Gender Identity Disorder (GID).

     

    Apa itu GID?

    Merujuk kepada laman web www.imedik.org, Gender Identity Disorder atau GID merupakan istilah yang digunakan bagi merujuk kepada salah satu penyakit mental dalam Diagnostic and Statistical Manual for Mental Disorder. Istilah ini kini dikenali sebagai Gender Dysphoria (GD) setelah manual ini dikemaskini di dalam versi terkininya. Secara umumnya, GD merujuk kepada kecelaruan identiti seseorang terhadap jantina kelahirannya (natal gender). Kecelaruan ini melibatkan aspek afektif (emosi) dan kognitif (pemikiran) individu tersebut. Ini bermakna, sebagai contoh, seseorang yang dilahirkan dengan biologi lelaki merasa celaru dengan identiti tersebut dan merasa terganggu (distressed) dari sudut perasaan dan fikiran. Kecelaruan ini diterjemahkan sama ada dalam bentuk meniru perilaku, pemakaian dan sifat jantina berlawanan atau perasaan kuat ingin menyembunyikan tanda-tanda biologi tubuh badan yang menunjukkan jantina asalnya. Apabila berbicara tentang diagnosis GID ini dan implikasinya kepada masyarakat, ada tiga persoalan asas yang perlu difahami secara umum iaitu:

    • Apakah sebenarnya kriteria dan indikasi diagnosis ini?
    • Adakah ia tergolong dalam masalah mental?
    • Sekiranya ia dikategorikan sebagai masalah perbuatan, bagaimanakah kesannya terhadap perilaku mereka yang bertentangan dengan undang-undang?

     

    Peruntukan Undang-undang

    Trans berasal daripada istilah Inggeris yang bermaksud melintas atau melintang (cross), manakala gender adalah berkaitan peranan jantina sama ada bersifat maskulin atau feminin. Oleh itu, transgender bermaksud seseorang yang berketerampilan dengan gender yang berlawanan atau bertentangan dengan jantina asalnya yang dikenalpasti semasa lahir. Seksyen 66 Enakmen Jenayah Syariah Negeri Sembilan 1992 menyebut bahawa “Mana-mana orang lelaki yang memakai pakaian perempuan atau berlagak seperti perempuan di mana-mana tempat awam adalah melakukan satu kesalahan dan hendaklah apabila disabitkan dikenakan hukuman denda tidak melebihi satu ribu ringgit atau penjara selama tempoh tidak melebihi enam bulan atau kedua-duanya.

     

    Hukum Syarak

    Berdasarkan hadis riwayat Bukhari, daripada Ibnu Abbas R.A berkata: “Rasulullah S.A.W melaknat mereka yang menyerupai wanita daripada kalangan lelaki dan mereka yang menyerupai lelaki daripada kalangan wanita” dan hadis riwayat Abu Daud yang berbunyi daripada Abi Hurairah R.A berkata: “Rasulullah S.A.W telah melaknat orang lelaki yang memakai pakaian perempuan dan perempuan yang memakai pakaian lelaki”. Ini jelas menunjukkan bahawa sebarang perlakuan meniru atau mencontohi sifat jantina yang berlawanan adalah jelas bertentangan dan dilarang dalam Islam. Sesungguhnya Nabi melaknat golongan seperti ini dan tidak mengaku mereka sebagai umatnya di akhirat kelak. Di dalam al-Quran jelas menunjukkan bahawa Allah S.W.T telah menciptakan dua jantina sahaja menerusi Surah Al-Hujuraat Ayat 13 yang bermaksud: “Wahai umat manusia! Sesungguhnya Kami telah menciptakan kamu daripada lelaki dan perempuan, dan Kami telah menjadikan kamu berbagai bangsa dan suku puak, supaya kamu berkenal-kenalan (dan beramah mesra antara satu dengan yang lain).”

    Hal mengubah ciptaan Allah juga ada disebut dalam Surah An-Nisa’ Ayat 119 yang berbunyi: “Dan demi sesungguhnya, aku akan menyesatkan mereka (daripada kebenaran), dan demi sesungguhnya aku akan memperdayakan mereka dengan angan-angan kosong, dan demi sesungguhnya aku akan menyuruh mereka (mencacatkan binatang-binatang ternak), lalu mereka membelah telinga binatang-binatang itu; dan aku akan menyuruh mereka mengubah ciptaan Allah. Dan (ingatlah) sesiapa yang mengambil syaitan menjadi pemimpin yang ditaati selain daripada Allah, maka sesungguhnya rugilah ia dengan kerugian yang terang nyata.” Menurut beberapa kitab tafsir seperti kitab At-Thabari dan Al-Qurtubi menyebut bahawa beberapa perkara yang diharamkan kerana mengubah ciptaan Allah ialah mengebiri manusia, homoseksual, lesbian, menyambung rambut dengan rambut palsu dan takhannus (transgender).

     

    Khunsa

    Apabila membicarakan tentang topik transgender ini, tidak dapat tidak pasti dibincangkan sekali tentang khunsa. Terdapat dua kategori khunsa iaitu khunsa wadih dan khunsa musykil. Khunsa wadih ialah khunsa yang nyata memiliki tanda-tanda kelakian atau keperempuanan dan dapat dibezakan sama ada lelaki atau perempuan semasa bayi oleh warisnya melalui pemerhatian sifat dan ciri alat kelamin tersebut atau berdasarkan dari alat yang mana satu tempat keluar air kencing terlebih dahulu. Khunsa musykil pula ialah individu yang mempunyai dua alat kelamin dan air kencing keluar serentak dari kedua-dua alat tersebut dan identiti jantinanya sukar dibezakan atau hanya dapat dibezakan setelah baligh. Musykil ini hilang apabila dapat ditentukan dari mana tempat keluar air kencing atau kuantiti paling banyak atau dikira yang paling akhir berhenti.

    Jantina mereka juga boleh ditentukan setelah baligh dengan tanda-tanda yang dikenal pasti sama ada memiliki ciri-ciri kewanitaan (seperti kedatangan haid) atau kelakian (seperti tumbuh janggut dan misai). Dalam kes ini, ulama pada umumnya berpandangan bahawa membuat pembedahan jantina bagi khunsa musykil adalah dibenarkan. Apa yang haram ialah menukar jantina daripada lelaki kepada perempuan atau sebaliknya. Dalam kes ketidaktentuan jantina seperti ini, syarak memberi pengecualian kepada golongan khunsa musykil untuk menentukan jantina melalui pembedahan dengan syarat disokong oleh keterangan pakar dalam bidang tersebut. Kelonggaran adalah khusus sebagai maslahah atau demi kebaikan bagi membolehkan individu itu dapat menjalani kehidupan dengan lebih baik dan melaksanakan tanggungjawab sebagai Muslim dengan lebih sempurna.

     

    Fatwa

    Beberapa fatwa telah dikeluarkan oleh Jawatankuasa Fatwa Majlis Kebangsaan berkenaan isu pertukaran jantina ini. Melalui Muzakarah Jawatankuasa Fatwa Majlis Kebangsaan Bagi Hal Ehwal Ugama Islam Malaysia Kali Ke-4 yang telah bersidang pada 13-14 April 1982 telah membincangkan tentang pertukaran jantina daripada lelaki kepada perempuan dan memutuskan bahawa:

    • Pertukaran jantina daripada lelaki kepada perempuan atau sebaliknya melalui pembedahan adalah haram di segi syarak
    • Seseorang yang dilahirkan lelaki, hukumnya tetap lelaki walaupun ia berjaya ditukarkan jantinanya melalui pembedahan.
    • Seseorang yang dilahirkan perempuan, hukumnya tetap perempuan walaupun ia berjaya ditukarkan jantinanya melalui pembedahan.
    • Seseorang yang dilahirkan “khunsa musykil” iaitu manusia yang dilahirkan mempunyai dua alat kemaluan lelaki dan perempuan, diharuskan pembedahan bagi mengekalkan salah satu alat jantina yang benar-benar berfungsi dapat digunakan mengikut keadaan yang sesuai.

    Perbuatan menukar jantina sama ada daripada lelaki kepada perempuan atau sebaliknya akan melibatkan implikasi hukum dari segi syarak berkaitan perkahwinan, perwalian, ibadat, kematian dan hal-hal berkaitan kerana perbuatan menukar jantina tersebut adalah jelas dilarang dan diharamkan oleh Islam. Seorang lelaki yang menukar jantinanya melalui pembedahan alat kelaminnya kepada alat kelamin perempuan, tidak diiktiraf sebagai perempuan dan sekiranya berkahwin, maka perkahwinan tersebut adalah tidak sah.

    Faiz Adnan & Associates: Sekiranya Mahkamah Persekutuan membenarkan keputusan Mahkamah Rayuan, maka apakah implikasinya yang mungkin bakal terjadi di Malaysia?

     

  • abjad-dan-angka-faiz-adnan-associates

    Abjad Dan Angka

    Pandai.

    Ia juga merupakan satu perkara yang subjektif, sama seperti kecantikan. Atau perkara-perkara lain yang tidak dapat diukur dalam bentuk skala objektif mahupun jawapan mudah ‘ya’ atau ‘tidak’.

    Apabila bercakap perihal kepandaian, saya pasti rata-rata daripada kita melihat dan menilai kepandaian itu dari sudut akademik. Ketika di zaman persekolahan, siapa yang mendapat paling banyak gred ‘A’ dalam peperiksaan, maka dia digelar ‘Budak Paling Pandai’, manakala di peringkat universiti pula, ia diukur melalui siapa yang mendapat pointer atau CGPA paling tinggi pada setiap semester. Pemikiran kebanyakan daripada kita yang telah disogok dengan persepsi sebegini telah memberikan definisi kepandaian secara automatik.

    Saya ingat lagi, semasa di zaman persekolahan, saya pernah bertanyakan kepada seorang rakan perempuan yang saya kira cukup pandai dari segi akademik, perihal kepandaian. Apa yang menarik perhatian saya ialah beliau mengutarakan kembali satu persoalan yang membuatkan saya berfikir. Kata beliau: “Adakah bayi yang baru dilahirkan itu kita sudah tahu bahawa dia seorang yang pandai atau tidak?”. Ia membuatkan saya berfikir sejenak. Lalu saya menemui jawapannya. Sesungguhnya kitalah yang mencorakkan masa depan kita sendiri.

    Ayah saya merupakan seorang Profesor. Namun, itu bukanlah suatu jaminan bahawa saya juga merupakan seorang yang pandai seperti ayah saya. Seperti bait lirik lagu kumpulan nasyid popular, Raihan yang berbunyi: “Iman tak dapat diwarisi, dari seorang ayah yang bertaqwa…” Begitu juga dengan kepandaian. Ia tidak dapat diwarisi. Jika ada yang berkata: “Oh dia anak Profesor, patutlah dia pandai…” Salah! Persepsi dan tanggapan anda perlu dibetulkan. Kotak kecil dalam minda anda perlu dibuka seluas-luasnya umpama hamparan di lautan yang terbentang luas sebelum anda berfikiran dan berkata begitu. Jangan sempitkan pemikiran anda dengan persepsi sebegitu.

    Pada pengamatan saya, pandai ini sama seperti bakat. Ia boleh diasah. Saya tidak nafikan, ada orang yang dilahirkan sebagai genius. Saya juga mempunyai beberapa rakan yang genius. Itu merupakan anugerah Allah bagi mereka. Namun, seperti saya katakan tadi, kepandaian boleh diasah. Seperti subjek matematik, apabila seseorang itu kerap membuat latihan, maka akhirnya dia akan dapat menguasai sesuatu soalan atau permasalahan itu dengan baik. Practice makes perfect. Siapa yang usahanya lebih, maka hasilnya juga lebih. Siapa yang kurang usahanya, maka hasilnya juga setimpal dengan apa yang diusahakan. Mudah. Tidak perlukan kepada perkiraan algebra yang rumit sekalipun.

    Di dalam Surah Ar-Ra’d ayat 11 ada mengatakan: “Sesungguhnya Allah tidak akan mengubah apa yang ada pada suatu kaum kecuali kaum itu sendiri yang mengubah apa yang ada pada diri mereka.” Ayat ini jelas menunjukkan bahawa seseorang itu harus berusaha sekiranya ingin mengubah nasib mereka sendiri. Bak kata pepatah Arab, siapa yang berusaha akan mendapat apa yang diusahakannya, dan siapa yang bercucuk tanam akan menuai hasilnya. Maka, untuk maju ke hadapan dalam hidup, seseorang itu perlulah berusaha. Sifat dengki dan berprasangka terhadap orang lain yang lebih berjaya tidak akan membawa anda ke mana. Ya, mungkin anda akan berasa lega dan selesa untuk seketika, tapi selepas itu?

    Secara peribadi, definisi saya terhadap kepandaian itu pelbagai. Kepandaian itu bukan hanya diukur melalui keputusan akademik semata-mata, bahkan meliputi skop yang luas, dari pelbagai aspek dan perkara. Ada orang yang mungkin tidak pandai dalam akademik, namun pandai dalam bersukan, menari, memasak, berkomunikasi, bermain komputer, bidang fotografi, aspek kepimpinan dan sebagainya. Malahan, pandai mengawal kenderaan dan mahir tentang selok-belok di jalan raya juga termasuk dalam kategori pandai. Jika seseorang itu pandai dari sudut akademik, kokurikulum, sahsiah diri, kepimpinan dan mempunyai bakat dalam pelbagai cabang yang lain, itu merupakan bonus bagi mereka. It shows that he’s an all-rounder, that’s good.

    Ada yang kurang pandai semasa di zaman persekolahan, tapi menyerlah ketika di alam universiti. Begitu juga sebaliknya. Saya akui, ketika di zaman persekolahan peringkat menengah, saya bukanlah seorang yang pandai seperti rakan-rakan bijaksana saya yang lain. Nama saya tidak tergolong dalam senarai Top 10 Pelajar Terbaik Tingkatan. Top 20 juga tiada. Untuk mendapat tempat dalam senarai Top 50 juga sukar bagi saya. Bahkan, nama saya pernah tercicir daripada senarai Top 100 tingkatan saya pada ketika itu. Jika definisi pandai adalah diukur sedemikian rupa, maka saya bukanlah merupakan seorang yang pandai ketika itu.

    Sebab apa? Tentulah kerana ramai lagi pelajar yang lebih pandai daripada saya. Mungkin juga terdapat beberapa subjek yang bukan merupakan subjek kegemaran saya yang menyebabkan keseluruhan keputusan peperiksaan saya merudum. Namun itu bukanlah alasannya. Sukar ataupun tidak, saya terpaksa melalui dan menempuhinya sehingga tamat alam pembelajaran di peringkat menengah untuk melanjutkan pelajaran ke fasa seterusnya. Mencuba sehabis baik ketika menduduki peperiksaan Sijil Pelajaran Malaysia (SPM) adalah senjata terakhir saya. Kurang pandai dalam sesuatu subjek itu bukan bererti kita boleh membuat sambil lewa dan tidak memberi penekanan yang lebih terhadap subjek tersebut, malahan usaha yang berlipat kali ganda adalah diperlukan dan amat digalakkan. Better late than never.

    Apabila melangkah ke alam universiti, saya kira ia merupakan bidang yang kita pilih secara khusus sebelum menerokai ke dunia kerjaya yang lebih mencabar. Jadi, sepatutnya tiada lagi istilah belajar secara terpaksa, sementelah itu pengkhususan yang kita pilih. Tidak dinafikan ada yang bertukar bidang di alam kerjaya dengan apa yang dipelajari sewaktu zaman pembelajaran, tapi itu cerita lain. Saya lebih suka akan konsep pembelajaran di universiti yang mana bukan hanya tertumpu pada kertas peperiksaan semata-mata, namun terdapat juga markah bagi kerja kursus, pembentangan dan juga partisipasi di dalam kelas yang turut diambil kira. Seharusnya mahasiswa patut mengambil kesempatan dan peluang yang ada untuk meningkatkan skil dalam diri mereka, selain meningkatkan markah.

    Walaupun saya hanya belajar di kolej universiti yang sedang membangun di sebuah negeri yang maju, namun saya tidak pernah meletakkan diri saya kurang setara berbanding mahasiswa di universiti-universiti tempatan yang lain. Prinsip saya, kita harus meletakkan pemikiran di kelas pertama walaupun kita berada di tempat kelas ketiga, sebagai contoh. Tempat pembelajaran bukanlah satu-satunya kayu ukur untuk menentukan kejayaan kita, tetapi ia lebih bergantung kepada usaha individu itu sendiri. Jika kita berada di universiti awam No.1 negara sekalipun, tetapi jika kita malas, tiada gunanya. Di mana juga tempat pembelajaran kita, usaha untuk memperoleh kejayaan itu yang harus diberi prioriti.

    Niatkan diri untuk belajar kerana Allah, menggembirakan kedua ibu bapa kita, dan kemudian untuk diri kita sendiri yang ingin menimba dan menuntut ilmu sepanjang hayat. Niat dan tindakan haruslah berjalan seiringan. Jika dalam kes jenayah, mens rea (niat) yang disusuli dengan actus reus (tindakan) akan menghasilkan satu jenayah yang sempurna yang mana jika didapati bersalah, pelakunya boleh dihukum. Begitu juga analoginya dengan kejayaan. Niat untuk berjaya itu sudah cukup baik, namun jikalau sekadar niat sahaja tanpa sebarang usaha, maka wajarkah kita mendapat kejayaan yang sempurna seperti yang diimpikan? Selepas berusaha bersungguh-sungguh untuk mencapai apa yang kita mahukan, berdoa dan bertawakallah kepada Allah kerana Dia adalah sebaik-baik Perancang.

    Pokok pangkalnya, setiap insan boleh mengecapi kejayaan yang diidamkan andainya berusaha dan meyakini bahawa setiap sesuatu yang terjadi itu adalah ketetapan daripada Allah S.W.T. Allah telah mengurniakan setiap daripada kita kelebihan dan keistimewaan yang berbeza-beza yang menjadikan kita pandai dari pelbagai sudut. Janganlah disempitkan kepandaian seseorang itu hanya dari sudut akademik sahaja sehingga merendah-rendahkan potensi dan nilai tambah yang terdapat dalam diri anda. Jangan kerana kesempitan minda kita, kita sempitkan persepsi dan kehidupan orang lain. Sayang, kerana definisi kepandaian itu adalah luas daripada apa yang anda nilaikan selama ini. Berenanglah di lautan yang luas, bukan hanya selama-lamanya di kolam renang yang kecil dan sempit.

    FAS: Biar tak pandai, jangan memandai-mandai.

    Artikel disediakan oleh Hariz Shah untuk Faiz Adnan & Associates.

  • malaysia-gst-menteri-peguam-syarie

    Gelombang GST

    Mutakhir ini, di sana sini sama ada di warung kopi, pejabat-pejabat kerajaan mahupun swasta, pusat membeli-belah hatta di tepi jalan, rakyat Malaysia membincangkan perkara yang sama. Isu yang dianggap menyatupadukan rakyat daripada satu aspek. Impak yang terkesan melalui isu ini bukan sedikit kepalangnya. Dari masyarakat yang tinggal di ceruk kampung hingga golongan urban yang tinggal di bandar semuanya merasai benda yang sama. Tiada yang terkecuali. Persoalannya adakah isu yang sedang hangat melanda negara itu satu perkara yang positif atau negatif?

    Gelombang GST (Goods & Services Tax) atau Cukai Barangan dan Perkhidmatan yang membadai negara kita tika ini telah mendatangkan pelbagai reaksi dan perdebatan hangat dalam kalangan masyarakat. Ia telah menjadi satu polemik yang menjadi bualan rakyat melalui pelbagai medium. Buka saja segala laman sosial yang ada, saya pasti dan jamin semua pihak membincangkan tentang isu yang sama. Pak Ali yang menjual jeruk dan Nek Jah yang menjual cekodok juga tidak terkecuali. Ramai yang lantang bersuara dan menyalak serta memuatnaik status di laman sosial masing-masing tentang isu ini seolah-olah sudah cukup pakar dalam bidang ekonomi dan hukum syarak. Lagak semuanya seolah-olah jaguh yang pernah mendapat gelaran Pelajar SPM Terbaik Peringkat Kebangsaan.

    Persoalannya, adakah semua pihak yang memberi komen mahupun mengutarakan pendapat telah melakukan kajian terhadap perkara ini? Sudahkah diteliti hukumnya menurut hukum syarak bersandarkan dalil-dalil daripada Al-Quran dan Hadis? Tahukah anda apa itu dasar fiskal negara? Sejauhmana hasil petroleum negara mampu untuk menampung ekonomi kita dalam beberapa tahun ke hadapan? Berapa nilai hutang yang terpaksa ditanggung oleh negara ketika ini? Apakah perbezaan antara GST dengan Cukai Jualan dan Perkhidmatan (SST) sebelum ini? Dalam membincangkan tentang sesuatu perkara, saya lebih suka bertanyakan mereka yang lebih arif atau pakar dalam sesuatu bidang itu bersesuaian dengan ayat Al-Quran yang mana Allah S.W.T menyatakan dalam ayat 43 Surah An-Nahl: “Maka bertanyalah kepada ahlinya (orang yang tahu atau pakar) jika kamu tidak mengetahui (keadaan sesuatu perkara).

    Saya akui saya bukanlah seorang yang pakar dan arif berkenaan perkara ini. Apabila di’assign’kan (ditugaskan) oleh bos saya untuk menulis artikel berkaitan isu ini di meja saya, soalan pertama yang saya tempelak kepada bos saya ialah: “Bukankah ini isu yang sensitif, Sir? (panggilan saya kepada bos saya)” Lalu bos saya hanya tersenyum sumbing sambil matanya memandang tepat ke arah saya. Namun itulah tugasan yang harus saya lunaskan demi mencari sebuah jawapan yang tidak berpateri lalu membiarkan sahaja pembaca menilai dan berfikir secara kritis melalui hujah ataupun hukum yang bakal saya bentangkan berkenaan perkara ini.

     

    Haram 

    Memandangkan hukum berkenaan GST bukanlah satu persoalan yang straight forward, maka kita tidak boleh untuk menjatuhkan hukum haram atau halal secara semberono begitu sahaja. Banyak perkara yang perlu dilihat dan ditelusuri terlebih dahulu. Terdapat beberapa dalil yang mengatakan bahawa hukum mengutip cukai itu haram seperti berikut:

    1. Al-Quran:
    • “Dan janganlah kamu makan (atau mengambil) harta (orang-orang lain) di antara kamu dengan jalan yang salah (batil)…” (Surah Al-Baqarah: Ayat 188)
    • “Wahai orang-orang yang beriman, janganlah kamu makan (gunakan) harta-harta kamu sesama kamu dengan jalan yang salah (tipu, judi dan sebagainya), kecuali dengan jalan perniagaan yang dilakukan secara suka sama suka di antara kamu…” (Surah An-Nisaa’: Ayat 29)
    1. Hadis:
    • Telah datang kepada Nabi seorang wanita yang berzina yang ingin dilaksanakan hukuman had ke atasnya tetapi Baginda menjawab, “Demi jiwaku pada tangan Allah, sesungguhnya wanita itu telah bertaubat yang sekiranya seorang pemungut cukai bertaubat juga akan diampunkan baginya.” (Riwayat Muslim)
    • “Sesungguhnya tidak akan masuk syurga orang yang memungut cukai.” (Riwayat Ahmad, Abu Daud dan Hakim)
    • “Sesungguhnya pemungut cukai itu berada dalam neraka.” (Riwayat Ahmad)

    Bagi yang mengatakannya haram, mereka berhujah bahawa cukai yang tidak berasaskan maslahah yang dibenarkan oleh syarak adalah diharamkan. Jika kerajaan membelanjakan hasil daripada cukai tersebut untuk tujuan maksiat dan bukannya untuk tujuan memenuhi keperluan maslahah umum, maka ia adalah haram dan berdosa. Mereka juga mengatakan bahawa sebagai seorang Muslim (sama ada dalam bentuk individu atau kerajaan) tidak sepatutnya mengambil harta orang lain melainkan tempat-tempat dan keadaan yang dibenarkan oleh Islam sebagaimana yang ditunjukkan oleh nas dan dalil-dalil syarak.

     

    Harus 

    Manakala dalil-dalil yang mengatakan bahawa cukai itu harus adalah seperti berikut:

    1. Hadis:
    • “Sesungguhnya pada harta itu ada kewajipan lain selain zakat.” (Riwayat at-Tirmidzi)
    1. Kaedah Fiqhiyyah:
    • “Syariat itu dibina atas dasar memenuhi maslahah manusia dan menjauhkan mafsadah daripada mereka.”
    • “Ditanggung kemudaratan khusus untuk mengelakkan berlakunya kemudaratan umum.”
    1. Pandangan Ulama
    • Sebahagian ulama iaitu Ibn Hazm, Ibn Taimiyah, Ibn al-Musili al-Syafi’I, al-Syatibi, Ibn Khaldun, ulama semasa Mahmud Syaltut dan Ahmad Al-Raysuni membenarkan kerajaan untuk mengenakan cukai kepada rakyat sekadar untuk memenuhi maslahah umum pentadbiran negara.

    Buat pengetahuan pembaca, Muzakarah Jawatankuasa Fatwa Majlis Kebangsaan Bagi Hal Ehwal Ugama Islam Kali Ke-106 yang bersidang pada 21 dan 22 Oktober 2014 bersetuju memutuskan bahawa Islam mengharuskan pemerintah atau Ulil Amri untuk mengutip cukai seperti GST selagi mana terdapat keperluan dan maslahah untuk negara dan rakyat, dan pelaksanaannya hendaklah berpandukan parameter syarak seperti berikut:

    1. Kerajaan komited melaksanakan syariat Islam;
    2. Kerajaan memerlukan sumber kewangan;
    3. Cukai yang dikutip hanya untuk memenuhi maslahah daruriyat dan hajiyat;
    4. Bebanan cukai dikutip secara adil;
    5. Cukai dibelanjakan untuk maslahah ummah bukan untuk maksiat;
    6. Agihan cukai hendaklah bertepatan dengan ijtihad ulama semasa dan setempat.

    Sementelah pelaksanaan GST ini masih baru lagi di Malaysia, jadi tidak dinafikan terdapat banyak kelemahan dan kelompongan daripada pelbagai aspek pentadbiran, pengurusan dan pelaksanaannya. Saya sendiri pernah makan pancake di sebuah restoran di ibu kota dan apa yang mengejutkan saya (tak terkejut sangatlah sebenarnya) ialah selain daripada saya dikenakan GST sebanyak 6%, saya juga turut dikenakan caj bagi servis dan perkhidmatan mereka sebanyak 10%. Caj bagi servis dan perkhidmatan mereka dikekalkan, dan ditambah pula dengan caj GST untuk dibayar kepada kerajaan. Menerusi laman sosial Twitter GST Malaysia Info (@gstmalaysiainfo) mengatakan bahawa GST tidak menggantikan Caj Perkhidmatan (Service Charge) tetapi GST hanya menggantikan Cukai Perkhidmatan (Service Tax) sahaja. Caj Perkhidmatan dikutip oleh perniagaan, ia bukan cukai yang dikutip oleh kerajaan. Nah, saya kurang pasti sama ada GST sebenarnya membawa kebaikan atau menambahkan lagi bebanan dalam isu ini. Apa yang pasti, saya keluar daripada restoran tersebut dalam keadaan yang agak geram dan kecewa sambil mengeronyokkan resit tersebut. Kah!

    Untuk pengetahuan pembaca yang budiman, terdapat sesetengah firma guaman yang turut terkena tempias ‘Gelombang GST’ yang mana cukai GST sebanyak 6% dikenakan terhadap khidmat guaman yang diberikan kepada pelanggan-pelanggan yang dihormati mulai 1 April 2015. Walaupun pahit untuk ditelan, tapi itulah realiti yang terpaksa dihadapi atas arahan daripada Jabatan Kastam DiRaja Malaysia. Mana-mana firma guaman yang mencatat annual revenue atau pendapatan tahunan melebihi RM500,000.00 setahun diwajibkan mendaftar di bawah GST. Logiknya, pelanggan-pelanggan akan lari dan lebih cenderung memilih firma yang tidak mengenakan GST. Kesannya kepada firma guaman ialah mereka terpaksa mengurangkan pendapatan tahunan di bawah RM500,000.00 supaya tidak dikenakan GST pada masa akan datang. Ini bakal memberikan kesan yang buruk kepada kewangan firma dan boleh menyebabkan keuntungan yang diperoleh merosot. Nauzubillah.

    Lebih sebulan yang lalu kecoh memperkatakan tentang kenyataan yang dibuat oleh Timbalan Menteri Kewangan, Yang Berhormat Datuk Ahmad Maslan semasa forum penerangan berkenaan GST kepada mahasiswa Universiti Teknologi Mara (UiTM) pada 11 April yang lalu sehingga namanya menjadi trending di laman sosial Twitter dan Facebook. Beliau telah dikecam dengan hebat lantaran kenyataannya yang menyarankan supaya mahasiswa memasak dan tidak makan di luar untuk mengelakkan GST. Lantaran kenyataannya itu, ia telah menimbulkan kontroversi dalam kalangan mahasiswa UiTM sendiri memandangkan peraturan dalam kampus yang tidak membenarkan pelajar mereka memasak. Dalam kenyataan balasnya, beliau menyatakan bahawa kenyataan yang dibuat itu adalah ditujukan kepada mahasiswa yang tinggal di luar kampus.

    Hakikatnya, lumrah mahasiswa suka akan perkara yang mudah dan cepat oleh sebab kekangan waktu untuk menyiapkan tugasan, belajar dan sebagainya. Kebiasaannya, mereka akan membeli makanan bungkus atau melepak di kedai mamak saja untuk makan. Jika mereka ingin memasak sekalipun, sudah tentu mereka akan membeli bahan makanan bertin atau mi segara (yang mana turut dikenakan GST) untuk dimasak kerana itu dirasakan lebih senang. Bukannya seperti mak-mak kita di rumah yang menggunakan bahan-bahan mentah seperti daging, ikan dan sayur yang tidak dikenakan GST. Selain itu, jika mahasiswa memasak sekalipun, adakah mereka mempunyai masa untuk memasak setiap hari paling tidak dua kali sehari untuk makan tengah hari dan makan malam? Lupakan soal disiplin dan persediaan mahasiswa ke arah melayari alam rumah tangga kerana apa yang harus diberi prioriti ketika ini adalah soal pembelajaran dan bukannya memasak! Maka di sini logikkah saranan yang dilontarkan oleh Timbalan Menteri Kewangan tersebut?

    Walaupun banyak info dan maklumat berkenaan GST telah acapkali dipaparkan kepada rakyat melalui iklan di televisyen, radio, surat khabar dan sebagainya, namun kebaikan hasil daripada pelaksanaan GST Itu tidak sampai dengan tepat kepada rakyat. Jadi, di manakah silapnya? Mungkin kerana banyak persoalan yang timbul di benak fikiran rakyat tentang isu ini seperti sama ada GST sesuai dijalankan dengan keadaan sekarang, kewajaran kerajaan memulakan GST pada kadar 6% dan mengapa tidak 3% atau 5% atau 16%, adilkah golongan miskin juga turut terkena tempias GST dan sebagainya. Apa yang menjadi tanda tanya dan kegusaran rakyat sekarang ini adalah sejauhmana komitmen kerajaan dalam memastikan bahawa hasil GST yang diterima oleh mereka dapat memberi faedah secara langsung kepada rakyat daripada pelbagai aspek seperti pendidikan, perubatan, kemudahan infrastruktur, prasarana dan lain-lain lagi. Contohnya, dari aspek pendidikan, mampukah hasil GST yang diterima dapat memberikan pendidikan percuma kepada mahasiswa di peringkat tinggi, menaiktaraf universiti-universiti tempatan sedia ada dan menghasilkan pensyarah-pensyarah yang lebih berkualiti?

    Apabila kita melabur wang, sudah tentulah kita mengharapkan hasilnya. Begitu juga dengan GST. Rakyat hanya ingin tahu ke mana wang mereka itu akan pergi dan bagi tujuan apa. Tujuan dan faedah yang dapat dinikmati oleh semua secara bersama seperti perumahan mampu milik, perkhidmatan pengangkutan awam yang lebih baik dan juga jalan-jalan rata yang tidak berlubang misalnya. Oleh sebab pelaksanaan GST sekarang ini bakal memberi impak kepada rakyat dalam jangka masa panjang, justeru rakyat amat berharap bahawa duit yang dikutip itu dapat membawa kepada kualiti hidup yang lebih baik dari semasa ke semasa. Seharusnya, kerajaan tidak perlu bersikap apologetik untuk melaksanakan sistem percukaian GST ini walaupun mendapat konotasi yang pelbagai daripada semua pihak jika ia dirasakan baik demi kemakmuran, kelestarian dan kesuburan ekonomi negara. Setelah lebih 160 negara melaksanakan GST, akhirnya kita juga turut melaksanakannya mulai 1 April yang lalu. Ikrar dan slogan GST iaitu “Membangun dan Maju Bersama” haruslah ditaati dan dipatuhi oleh kerajaan kerana ia adalah amanah rakyat yang perlu digalas dengan sebaiknya.

    Seperti burung merpati yang terperangkap dalam sangkarnya, setelah hampir dua bulan pelaksanaan GST berjalan, kita tidak mampu untuk berbuat apa-apa selain menerima dan menelan sahaja cukai GST yang sedang dilaksanakan di negara kita.  Pada 1 Mei yang lalu, suatu perhimpunan Bantah GST oleh sekretariat ‘Kita Lawan’ yang terdiri daripada parti politik, badan bukan kerajaan (NGO), golongan profesional dan mahasiswa telah diadakan di ibu negara yang dihadiri seramai 10,000 orang. Perhimpunan tersebut menunjukkan bahawa orang ramai sangat terkesan dan menolak pelaksanaan GST yang mula diperkenalkan sejak awal April lalu. Namun, sejauh manakah segala protes dan perhimpunan yang dilakukan akan mampu untuk mengubah keputusan pemerintah berkenaan pelaksanaan GST ini? Apa yang mampu kita lakukan ialah sama-sama mendoakan keampuhan dan kestabilan ekonomi negara serta kesejahteraan ummah secara holistik. Bersama-samalah kita mengharapkan sinar dan nikmat hasil daripada pelaksanaan GST di negara kita yang tercinta ini. InsyaAllah.

     

    FAS: Ke arah mencapai Wawasan 2020.

    Artikel disediakan untuk Faiz Adnan & Associates.

Page 2 of 212